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《任玉岭谈教育》之《推进异地高考改革需反对既得利益藩篱的五个观点》
 时间: 2017-04-06  点击: 

推进异地高考改革需反对既得利益藩篱的五个观点

——在教育部异地高考座谈会上的发言

(2012年5月)

  今天,很高兴应邀来参加异地高考的论坛会。教育部袁贵仁部长亲自带领教育部这么多副部长出席这个会议,说明了教育部对异地报考问题的高度重视。

  刚才听了北京、上海、广州等地负责同志的讲话,给我留下的感觉是,放开异地高考根本没有可能,这些高等学校集中的城市都来反对,可见异地报考是阻力极大地,是没有希望的。

  尽管如此,作为国务院参事和国家教育咨询委员会委员,我还是想公正地讲一下自己对异地报考的五个观点:

  第一个观点:现在高等学校多集中于少数几个大城市。这是历史的原因形成的,也是这少数大城市努力的结果。但是,不要忘记,北京、上海、广州等城市的大学主要是新中国成立以后发展起来的。城市的发展主要依靠了广大农村对城市的支持,是靠了改革开放前和改革开放后的两个时期巨大的“剪刀差”,才有了大量的农村资金向城市的转移。因此,少数大城市的大学发展,是全国人民支持的结果,也可以说是全国广大人民的劳动结晶,尤其是农民的劳动结晶。

  因此,北、上、广的大学应该为全国服务,应该放开门槛,让全国的高中毕业生竞考进入。而不应该强调这样那样的困难,推出这样那样的理由,拒绝异地高考的实现。

  第二个观点:北、上、广的不少高等学校是“211”、“985”学校,这些学校不仅所有的建筑、安装费、学校的设备费是国家拨款的,而且学校的运营费及教师的聘用费都是国家财政支付的。作为北上广等城市对这些学校有贡献,但这些学校的生存与发展都是全国人民的纳税行为保证的。因此,这些学校不应该只为北上广的子女服务,而更应该服务于全国各个地方和各个阶层。所以,北上广参会的负责同志反对异地报考是不应该的。

  第三个观点:农业产区、农业大省人口多、高校少,这不是因为他们不重视高校建设、不重视高校发展。正是因为前面所谈到的改革前的“剪刀差”和改革开放初期的“剪刀差”,把农业创收转给了城市,支持了大城市的发展而才造成这些农业地区,农业省高校极少。我们有的农业大省一年毕业90万高中生,而能走出省外的只有6000人,那里的高中生向我们诉苦说:“有人讲高考是在走独木桥,而我们却在走钢丝,连独木桥也没有。”一些农业省份,因为高校少,造成很多高中毕业生,在某些大城市可以进一类学校的分数线,在本省连进三类学校都困难。很多高中生,同在共和国的蓝天下,如果异地报考不改革,我们该怎么保证教育公平的实现?

  第四个观点:异地报考人群,多数是农民工子女,他们的父母为那些学校集中的城市流下了多少汗水,做出了多少贡献,又有多少血汗钱被少数富人借助权利和资本给予占有。但是,这些农民工,多数工资偏低,再加上城市房价高,使他们不能携家带口。也有些孩子在城市出生,在城市长大,但因为不能异地报考,他们在城市读完初中必须回家乡念高中,一些孩子到了贫穷的老家或山区,不仅思念父母,而且生活不习惯,直接影响了他们的学习。我们现在义务教育阶段的孩子中,80%是农民的子女,如果我们不关注农民工、关注农民,我们的现代化怎能顺利推进!

  第五个观点:历来寒门出贵子,我也相信,我们国家更多的聪明孩子、更多的“贵子”,藴藏于义务教育阶段的80%的农民的子女中。我们不仅应该从公平的角度考虑和对待农民的子女,而且需要从人才的培养考虑,让寒门的贵子走出来。根据我的经验,在中国不了解农村、农民的农业的人,作为一个人才是很不完整、很不全面的。为了给国家培养更多的精通国情的接班人,尤应该关注广大农村的子女教育。既要解决好农民工子女的异地报考,又要为更多农业大省的孩子的上升开辟坦途。因此,我们一定要突破既得利益的阻拦,坚决推进异地报考和全国统考改革的顺利进行。

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